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寶安區財政局強化預算執行剛性約束

2019-09-25 來源:深圳市財政局

  為充分發揮財政資金引導作用,推動2019年全麵建設“灣區核心、智創高地、共享家園”,深圳市寶安區財政局采取五項舉措進一步加強和規範全區預算執行管理,提升預算執行效率和效益。

  一、強化年初預算約束,規範政府采購項目管理。嚴控各街道、各部門臨時新增政府采購項目,原則上不受理年度執行中新增政府采購項目申請,各單位因上級臨時交辦任務等需在年度執行中新增采購項目的,要求單位提供必要佐證材料,並嚴格按照項目支出預算管理有關規定在項目庫係統中申報,初審通過後再出具正式書麵申請,列明具體采購項目名稱、預算金額、采購方式、采購數量、需求時間、分年支付計劃、績效目標等。

  二、嚴控預算調整和調劑,維護部門預算嚴肅性。嚴把審核關,在預算執行中原則上不再追加部門預算經費,二級預算單位因工作要求需進行指標調劑的,要提出充分理由及相關證明材料,經主管部門審核通過後,報區財政部門核準。規範預留機動經費使用管理,嚴格執行厲行節約和嚴控“三公”經費相關管理規定,預留機動經費使用要真實準確反映項目支出內容,具體預算編製原則、使用範圍、審批流程和權限等事項嚴格按照規定執行。

  三、嚴格財政支出進度考核,提升預算支出效率。區財政部門建立完善“月度常規通報、季度末每周通報”機製,定期對全區財政支出情況進行通報並上報區委區政府。嚴格落實三級約談製度的運用,對支出進度排名滯後且未達到時序目標的街道和部門開展約談。同時,將支出進度納入政府績效評估體係按月度進行考核評分,綜合評分結果作為調增(減)單位下年度部門預算指標、專項經費指標的重要依據,提高財政資金使用效率。

  四、壓縮一般性經費支出,持續加強“三公”經費管理。嚴格落實中央精神,控製壓減一般性經費支出,對各街道、各部門新增一般性項目預算壓減5%,年度預算執行中繼續壓減會議費的20%。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定,“三公”經費指標全麵實行總額控製和封閉管理,在年初預算數的基礎上,年度預算執行中要再壓減“三公”經費的3%。

  五、加強預算績效管理,實現預算和績效管理一體化。區財政部門指導各街道、各部門對重點支出、重大項目組織開展事前績效論證、事中績效監控、事後績效評價。在事中績效監控時,統一受理各街道、各部門因客觀原因影響申請調整年初編製的績效目標事項,確保調整後的績效目標順利完成。區財政部門逐步擴大績效評價範圍,完善績效評價結果與預算安排掛鉤機製,提高績效約束剛性。

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